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智利加快礦業項目許可審批
更新時間:2020-08-14 14:47   來源:自然資源部   瀏覽次數:93433 | 文字大小:
摘要:據BNAmericas網站報道,智利銅業委員會(Cochilco)的統計數據顯示,未來8年,該國礦業項目總投資額達到725億美元,但是這44項投資計劃能否順利實施取決于獲得1500個許可所需要的時間和難度。

  據BNAmericas網站報道,智利銅業委員會(Cochilco)的統計數據顯示,未來8年,該國礦業項目總投資額達到725億美元,但是這44項投資計劃能否順利實施取決于獲得1500個許可所需要的時間和難度。

  在智利,為了推進礦業項目投入建設,礦企需要從地方當局、環保監管機構、各部委以及行業監督機構Sernageomin獲得各種許可。

  礦業部高官里卡多·伊拉拉扎巴爾(Ricardo Irarrázabal)稱,可持續發展司的數據顯示,目前總額大約200億美元的項目尚停留在許可階段。

  可持續發展司成立于2019年,其初衷是幫助礦業項目避免在環境和社會方面遇到困難,從而快速推進項目。目前,該司將所有投資項目分為四類:

  第一類是等待向環境影響評估機構(SEIA)提交報告的項目,其總額為180億美元;

  第二類是已經提交報告等待審批的項目。

  第三類是已經獲得環境許可但是正在等待開始建設所需特別許可(RCA)的項目,其總額為110億美元。

  第四類是正在建設之中的項目。疫情之前,此類項目投資總額為230億美元。

  伊拉拉薩巴爾表示,特定許可的審批很大程度上取決于當政部門自由裁量權,他們會根據礦業公司遵守規定情況酌情判斷項目所有者是完全、部分或者根本不符合規定,而一旦他們認定項目只是部分或不遵守規定,那么項目審批可能面臨嚴重推遲。

  去年2月份,來自溫哥華的泰克資源公司(Teck Resources)報告,其投資52億美元的塔拉帕薩地區克夫拉達布蘭卡(Quebrada Blanca)銅礦第二階段擴產項目受到影響。由于疫情,該項目暫停建設,上個月公司宣布了未來3個月加快建設的方案。

  加快審批

  2018年,塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastian Pinera)總統下令在經濟部成立可持續項目辦公室(GPS),目的是減少許可審批過程中的官僚行為。2019年,為提高該辦公室效率,美洲開發銀行(IDB)提供了1億美元的貸款。

  此舉目的是在明年將許可審批時間從通常的3年半降至3年。

  根據GPS辦公室6月底統計,目前共監控到36個礦業項目,總投資額為290億美元。

  2019年,當局啟動了另外一項加快審批的計劃,名為聯合審批系統(SUPER)。通過該平臺,項目所有人可以電子方式申請所有許可。到目前為止,SUPER網站已經具備31項許可處理應用模塊,另外44個模塊正在開發之中。

  新建議

  最近,作為制定未來30年礦業政策工作的一部分,智利礦政部門和工業協會正在討論對許可審批制度進行改革。

  智利礦業部長巴爾多·普羅庫里卡(Baldo Prokurica)曾公開表示,正在會同財政部制定加快項目開發的方案。





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