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　　4月10日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（下稱《意見》）發(fā)布，在鋼鐵貿(mào)易領(lǐng)域引起熱烈反響。日前，上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長任慶平、上海華磊企業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理梁太庚、上海瑞坤金屬材料有限公司總經(jīng)理李忠雙及其鋼貿(mào)公司的經(jīng)營者接受《中國冶金報》記者采訪時，就鋼貿(mào)商如何看待全國統(tǒng)一大市場、融入全國統(tǒng)一大市場該做些什么、鋼鐵大市場如何建立等話題進(jìn)行探討。

　　鋼貿(mào)企業(yè)對建立全國統(tǒng)一大市場

　　寄予很大期望

　　《意見》要求加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。梁太庚表示，隨著全國統(tǒng)一大市場的建立，鋼鐵貿(mào)易將融入這一大市場，鋼鐵市場將更加規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

　　根據(jù)《意見》主要工作原則，一是立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通。二是立破并舉，完善制度。從制度建設(shè)著眼，明確階段性目標(biāo)要求，壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)。加快清理廢除妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的各種規(guī)定和做法。三是市場有效，政府有為。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭。四是系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)?？茖W(xué)把握市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度，堅持放管結(jié)合、放管并重，提升政府監(jiān)管效能。這對鋼貿(mào)企業(yè)整合發(fā)展來說，無疑是一大機(jī)遇。

　　應(yīng)該看到，當(dāng)前從事鋼鐵貿(mào)易的企業(yè)與《意見》提出建立全國大市場的目標(biāo)存在很大差距。鋼貿(mào)行業(yè)是從事鋼鐵的銷售、加工、配送等業(yè)務(wù)的流通業(yè)。鋼貿(mào)企業(yè)從鋼廠訂貨或者從鋼廠代理商訂貨，加工并銷售給下游終端用戶。目前國內(nèi)鋼貿(mào)行業(yè)有4個方面難題待解決。

　　一是鋼貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量較多、集中度較低，實力普遍偏弱，絕大多數(shù)為民營中小企業(yè)，年銷售鋼材大都為20萬噸~30萬噸，年經(jīng)營規(guī)模超過1000萬噸的企業(yè)只有四五家。

　　二是企業(yè)功能相對比較單一。在20多萬家企業(yè)里，真正可以在行業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)頭作用的企業(yè)鳳毛麟角。且鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營方式、服務(wù)對象大體相同，同質(zhì)化問題嚴(yán)重，面對同樣的市場、同樣的客戶，用同樣的方式和手段競爭，企業(yè)普遍缺乏核心競爭力。

　　三是單一鋼貿(mào)企業(yè)難以有效避險。由于受鋼材期貨市場震蕩波動的影響，第一季度鋼材價格大起大落，鋼貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險較大，單一的鋼貿(mào)商難以有效避險。

　　四是經(jīng)營模式大都用現(xiàn)款買進(jìn)，然后分級經(jīng)銷，資金需求大，經(jīng)營成本高，盈利空間小。這種特定的經(jīng)營方式使得鋼貿(mào)企業(yè)資金需求量很大，融資困難。

　　因而，鋼貿(mào)企業(yè)對建立全國統(tǒng)一大市場寄予很大期望。

　　融入全國統(tǒng)一大市場需標(biāo)準(zhǔn)先行

　　李忠雙表示，建立全國統(tǒng)一大市場需標(biāo)準(zhǔn)先行。鋼貿(mào)行業(yè)需要考慮的是，全國統(tǒng)一計重，如某些螺紋鋼的出廠過磅和工地接收理計在各地不相同現(xiàn)象很普遍。此外，市場還存在穿水螺紋鋼，還分抗震或不抗震，部分鋼材存在負(fù)公差的現(xiàn)象，鍍鋅的鋅層厚度差異較大，且我們國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)也存在一定差異，這些都會影響資源的流通。如果能建立全國統(tǒng)一大市場，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將有助于鋼貿(mào)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　任慶平說，希望建立統(tǒng)一開放的行業(yè)市場。目前國內(nèi)有些行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模較大的行業(yè)壟斷，如鐵路、電力、造船等，多是國有資本控股。有些行業(yè)建立行業(yè)內(nèi)集團(tuán)物資采購平臺，人為增加一道環(huán)節(jié)，而下屬企業(yè)的采購單位沒有專業(yè)采購和物流服務(wù)經(jīng)驗，成本沒有降下來，服務(wù)也跟不上。

　　“有些地方，政府采購項目，指定只有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)才有資格參加招投標(biāo)，限制了有競爭力的外地企業(yè)參加。希望這些地方能充分執(zhí)行中央的要求，充分發(fā)揮大市場能釋放的能量！”任慶平如是說。

　　《意見》提出，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。對此，眾多鋼貿(mào)商表示期待。

　　任慶平認(rèn)為，建立全國統(tǒng)一大市場有助于改變地方保護(hù)主義、下游行業(yè)針對鋼材有指定品牌的現(xiàn)象。比如，工程項目在建筑材料招投標(biāo)過程中一般會明確提出使用哪個企業(yè)的鋼材，汽車、家電等行業(yè)對鋼材供應(yīng)商也設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，有些外資汽車企業(yè)更是明確指定必須使用其本國生產(chǎn)的鋼材。這也是在我國鋼材大量出口的背景下，還有少部分進(jìn)口的重要原因?！兑庖姟返呢瀼貙嵤?，將有助于消除行業(yè)壁壘和遏制地方保護(hù)主義，使得市場充分競爭、更加公平合理。

　　一些鋼貿(mào)商指出，不同地區(qū)鋼鐵產(chǎn)品稅收政策存在差異，如廢鋼回收環(huán)節(jié)，雖然廢鋼新財稅政策落地，但與統(tǒng)一市場的要求還有一定差距；各地對商品交易環(huán)節(jié)印花稅的征收也有不同，不同企業(yè)性質(zhì)的征收標(biāo)準(zhǔn)存在差異，一般要求是按采銷額的萬分之三進(jìn)行征收，然而大宗商品通常單價高，貿(mào)易環(huán)節(jié)利潤低，貿(mào)易企業(yè)稅務(wù)成本較大。如果建立全國統(tǒng)一的大市場，能有效降低交易成本，將促進(jìn)資源的流通和激發(fā)交易的活躍度。

　　那么，鋼貿(mào)企業(yè)融入全國大市場該做些什么？梁太庚說，身處全國統(tǒng)一大市場中的鋼貿(mào)企業(yè)，要為鋼鐵的上下游企業(yè)做好高質(zhì)量的資源配置和配送服務(wù)。當(dāng)前的工作重點是做好點對點的上下游物流配送和資源配置，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；擇時通過期現(xiàn)融合服務(wù)相關(guān)用鋼企業(yè)管控成本，體現(xiàn)鋼貿(mào)行業(yè)對流通環(huán)節(jié)的服務(wù)價值，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場做貢獻(xiàn)。