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當地時間11月2日,加拿大工業部以所謂國家安全為由,要求三家中國公司剝離其在加拿大關鍵礦產公司的投資。
這三家公司分別是:中礦資源旗下中礦(香港)稀有金屬資源有限公司、盛新鋰能香港孫公司盛澤鋰業國際有限公司、以及藏格礦業旗下子公司Zangge Mining Investment(Chengdu)Co Ltd。上周加拿大政府出臺新規稱,外國國有企業對加拿大關鍵礦產企業的投資將面臨嚴格審查。而聯邦政府采取的這一行動,旨在將中國從關鍵礦產行業中剔除。
鋰、鎘、鎳和鈷等關鍵礦物是光伏板和電池等產品的重要材料,而中國是關鍵礦物精煉和加工以及電池組件制造供應鏈的主導者。但中國并沒有大量生產礦產,而是在加拿大等地大力投資海外礦山以獲取所需的原材料。
加拿大及其盟友正在拼命試圖顛覆中國在該領域的主導地位,并建立一個依賴于它所謂的更穩定和可靠合作伙伴的供應鏈。“雖然加拿大繼續歡迎外國直接投資,但當投資威脅到我們的國家安全和我們在國內外的關鍵礦產供應鏈時,我們將采取果斷行動,”加拿大創新部長弗朗索瓦(Francois-Philippe Champagne)在書面聲明中說。
而此次采取正式行動,是在弗朗索瓦表示加拿大將限制外國國有公司參與該行業后不到一周的時間。
《加拿大投資法》要求外國投資接受審查,以考慮國家安全問題,弗朗索瓦表示,關鍵的礦產投資得加強審查。他說,國家安全和情報機構的“多步驟國家安全審查程序”得出結論,3家中國公司必須剝離其在加拿大關鍵礦產公司的股份。
該勒令內容要求中礦(香港)稀有金屬資源公司出售其在溫哥華的Power Metals Corp.投資,該公司在安大略省北部擁有鋰、銫和鉭的勘探項目。
Chengze Lithium International Ltd.被要求剝離其在Lithium Chile Inc.的權益,該公司總部位于卡爾加里,在智利有十多個鋰項目正在進行中。
Zangge Mining Investment被勒令出售其對Ultra Lithium Inc.的投資,該公司是一家位于溫哥華的資源開發公司,在加拿大和阿根廷都有鋰和黃金項目。
礦企回應
中礦資源:
公司子公司在今日凌晨收到相關通知,該事項僅對Power Metals交易產生影響,對于Tanco的經營不會產生影響,上述人士解釋稱,Tanco項目是2019年就交割的,已經通過了安全審查,目前看沒有追溯。
今早,中礦資源跌停。
盛新鋰能:
公司對智利鋰業投資額折合人民幣約1億元,“更多的是一個產業鏈的投資,項目還在勘探之中,并沒有做實際生產,目前階段來看,還沒有構成重大的影響,公司也會密切關注后續進展。”
藏格礦業:
公司正積極與加拿大超鋰資源公司溝通針對該事項的下一步應對與處理措施,公司投入不大,僅約400萬加元,折約人民幣2000萬,風險可控。
加拿大和美國都確定了數十種,他們認為對未來經濟成功至關重要的礦物和金屬。他們指出,俄烏戰爭開始以來,歐洲對俄羅斯石油和天然氣的依賴造成了不穩定,以及與中國日益緊張的關系,這些因素都導致了美國急于確保供應鏈掌握自身及盟友手中。
6月,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在渥太華之行中稱其為“朋友的支持”。“因此,支持朋友的想法是,那些擁護國際貿易共同價值觀、在全球經濟中開展活動的國家應該進行貿易并從貿易中獲益,這樣我們就有了多種供應來源,并且不會過度依賴關鍵的采購。來自我們有地緣政治問題的國家的商品,”耶倫說。
弗朗索瓦上周宣布的關鍵礦產投資新規則意味著國有企業的投資只能在“特殊情況下”獲得批準,并將適用于任何規模的投資,從小額股權一直到直接收購。它將影響從勘探和開發到采礦、提煉和加工的方方面面。
美國如今不但與加拿大展開合作,強化對中國的競爭力度,澳大利亞也加入戰局。中國已警告澳大利亞總理阿爾巴尼斯政府,隨著該國將澳大利亞定位為中國的稀土資源替代品,對關鍵礦產的競爭白熱化,將破壞全球經濟的穩定。但澳大利亞政府仍表明,將優先發展其稀土產業和合作伙伴關系,以利用其龐大的礦床。
馬德琳補充說,中國成功地預測對關鍵礦產的需求,以推動世界大部分技術進步,并充分利用它。但馬德琳在接受彭博社采訪時表示,澳大利亞政府的意圖是“充分利用我們對這些資源的天然稟賦,以便我們可以從中國提供替代來源”。