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　　【中金網(wǎng)】近日，廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱“方案”)。《方案》列出了升級產(chǎn)業(yè)結構、深化工業(yè)源治理等九大工作任務共包含57項措。

　　內(nèi)容規(guī)定珠三角地區(qū)禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目（共性工廠除外），排查整治散亂污企業(yè)，嚴控有色金屬、水泥等高污染高排放行業(yè)產(chǎn)能，在鋼鐵、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)執(zhí)行更嚴格的排放限值要求，爭取在2019年底珠三角地區(qū)完成治理任務。

　　相關內(nèi)容如下：

　　《方案》要求，升級產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型。珠三角地區(qū)禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目(共性工廠除外)。

　　排查整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)。全面落實《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案的通知》(粵府函〔2018〕289號)要求，2018年重點整治城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)，并完成排查整治清單任務的40%;2019年9月底前，基本完成全省整治任務。

　　嚴控高污染高排放行業(yè)產(chǎn)能。深入實施傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)轉型升級技術路線和行動計劃，制定重點轉型升級產(chǎn)業(yè)目錄。全面落實工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等16部委《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》，制定實施年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案，嚴格質量、環(huán)保、能耗、安全、技術方面的常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促進一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)關停退出。重點清查鋼鐵、有色金屬、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造紙、印染、石材加工和其他涉VOCs排放等行業(yè)能耗、環(huán)保達不到標準的企業(yè)。

　　清理退出重點區(qū)域污染企業(yè)。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關閉退出，各地要結合安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等要求制定污染企業(yè)退出計劃，明確時間表和任務單。嚴格控制新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。制定搬遷工作方案，啟動中石化廣州分公司搬遷工作。

　　深化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。將VOCs省級、市級重點監(jiān)管企業(yè)納入清潔生產(chǎn)審核范圍，重點推進鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬等行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

　　開展園區(qū)環(huán)保集中整治。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)進行環(huán)保集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)建設集中的噴涂工程中心和有機廢棄物回收再生利用中心，并配備高效治理設施。

　　實施“百園”循環(huán)化改造。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，實施“百園”循環(huán)化改造行動，重點圍繞園區(qū)公共服務類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵補鏈項目推進工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，到2020年，推動100個工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。

　　《方案》要求，全面深化工業(yè)源治理，強化多污染物協(xié)同控制。實施建設項目大氣污染物減量替代。制定廣東省重點大氣污染物(包括SO2、NOx、VOCs)排放總量指標審核及相關管理辦法。珠三角地區(qū)建設項目實施VOCs排放兩倍削減量替代，粵東西北地區(qū)實施等量替代，對VOCs指標實行動態(tài)管理，嚴格控制區(qū)域VOCs排放量。地級以上城市建成區(qū)嚴格限制建設化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放項目，新建石油化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝企業(yè)原則上應入園進區(qū)。

　　推廣應用低VOCs原輔材料。出臺《低揮發(fā)性有機物含量涂料限值》，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)。在涂料、膠粘劑、油墨等行業(yè)實施原料替代工程。重點推廣使用低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產(chǎn)品，到2020年，印刷、家具制造、工業(yè)涂裝重點工業(yè)企業(yè)的低毒、低(無)VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。

　　分解落實VOCs減排重點工程。2018年年底前，完成省重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理;2020年年底前，完成市重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企策”綜合治理。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，制定園區(qū)VOCs綜合整治實施方案，并跟蹤評估防治效果。重點推進煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業(yè)，以及機動車和油品儲運銷等領堿VOCs減排。各地級以上市按照重點行業(yè)全覆蓋的原則，細化分解VOCs減排目標梳理治理工程項目，形成重點行業(yè)VOCs排放治理項目清單，2019年和2020年各地累計完成減排治理任務量的75%和100%。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位，各地要自行制定治理計劃，并監(jiān)督開展治理。到2020年，全省VOCs排放總量比2015年下降18%，重點工程減排量不低于20.7萬噸。

　　《方案》要求，加強面源綜合防控，提升精細化管理水平。加強生活服務業(yè)VOCs污染防治。在汽修行業(yè)推廣應用低VOCs含量的環(huán)保型涂料。2020年年底前，珠三角地區(qū)基本實現(xiàn)定點汽修企業(yè)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代。地級以上城市建成區(qū)內(nèi)未實現(xiàn)底漆、中漆環(huán)倸型涂料替代的汽修企業(yè)，要安裝VOCs在線監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。

　　廣泛倡導綠色低碳生活。積極引導消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活方式。