TOP
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)出《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》,對2019-2020年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作提出指導(dǎo)意見。
《指導(dǎo)意見》提出,重污染天氣應(yīng)對是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。2019-2010年,將推進實施差異化減排措施,有利于促進高質(zhì)量發(fā)展。針對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,在重點時段對不同環(huán)保績效水平的工業(yè)企業(yè),采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施,有利于增強企業(yè)預(yù)期,提前有序調(diào)整生產(chǎn),減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
為指導(dǎo)重點區(qū)域各有關(guān)地方編制和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,制定重點行業(yè)應(yīng)急減排措施,生態(tài)環(huán)境部組織起草編制了《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(以下簡稱《技術(shù)指南》)。《技術(shù)指南》涉及鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、建材、其他等7大類,包括長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅等31個行業(yè),簡要列舉了每個行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、減排措施和核查方式等內(nèi)容,并對鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等15個行業(yè)進行了績效分級,制定差異化減排措施。
《技術(shù)指南》涉及內(nèi)容為一般技術(shù)路線,僅作為參考。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際情況,參照《技術(shù)指南》中的績效分級指標(biāo)和減排措施,制定更符合實際情況的具體操作方案。減排措施力度應(yīng)不低于《技術(shù)指南》,盡量滿足重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各級預(yù)警期間污染物減排比例要求。
企業(yè)績效分級應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行,在評級時,需滿足該級別指標(biāo)中規(guī)定的各項要求,有一項未滿足的,降級評定;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,以所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為,或構(gòu)成犯罪的,不應(yīng)評為A、B級。
全國其他地區(qū)和其他行業(yè)可參照執(zhí)行。